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2022年04月28日
山西省科學(xué)技術(shù)廳
各市科技局,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會、長治高新區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)以及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2022〕31號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我省2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報范圍
(一)山西省行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè),符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
(二)2019年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。
二、認(rèn)定流程
(一)自我評價
企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)進(jìn)行自我評價。符合認(rèn)定條件的按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行申報。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺),網(wǎng)址https://fuwu.most.gov.cn,按要求真實(shí)、完整地填寫企業(yè)注冊信息,并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,完成注冊。已完成注冊的企業(yè),不能重復(fù)進(jìn)行注冊,必須用原有的用戶名和密碼登錄。新注冊用戶建議法人賬號使用社會統(tǒng)一信用代碼,企業(yè)用戶名和密碼在以后申報、查詢、核心信息變更、企業(yè)更名、年報、季報中會經(jīng)常用到,請妥善保管。用戶名和密碼丟失的,可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,通過“用戶登錄—法人登錄—找回密碼”功能進(jìn)行找回。
(三)網(wǎng)上填報
企業(yè)登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺—高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”模塊,按要求在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,上傳相關(guān)附件,確認(rèn)無誤后在規(guī)定的時間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至受理機(jī)構(gòu)。
(四)提交紙質(zhì)材料
企業(yè)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區(qū)組織推薦單位,同時自留1份書面申請材料存檔備查。企業(yè)向組織推薦單位提交申請材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。(申請材料要求見附件1)
(五)現(xiàn)場核查并組織推薦
各市科技部門、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、長治高新區(qū)是本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的組織推薦單位,對本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審查和形式審查,同時,對營業(yè)收入50萬元以下,職工人數(shù)5人(含)以下,知識產(chǎn)權(quán)全部是當(dāng)年的,材料中知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化合同及相關(guān)證明存疑的以及被投訴舉報的申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定現(xiàn)場核查意見表》(附件2),并按申報批次匯總填報《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定現(xiàn)場核查情況匯總表》(附件3),簽字蓋章后與推薦函及推薦匯總表(見附件4)等上報材料一并報送省高企認(rèn)定辦公室。
(六)專家評審
對組織推薦單位上報的企業(yè)申請材料,省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求,組織專家進(jìn)行評審。
(七)綜合審查
省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對通過專家評審的企業(yè),提出綜合審查意見,并視情況抽取部分地市申報企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
(八)報備公示
省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將符合認(rèn)定條件的企業(yè)報送全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。認(rèn)定報備企業(yè)名單在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。
(九)認(rèn)定公布
省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)依據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù),聯(lián)合下發(fā)認(rèn)定文件,并在“山西省科技廳網(wǎng)站”(http://kjt.shanxi.gov.cn)公布。
(十)證書發(fā)放
省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將認(rèn)定文件、統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”發(fā)至各組織推薦單位。各組織推薦單位發(fā)放至企業(yè)。
三、申報時間及材料報送
2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分四批受理,第一批申報截止時間為5月31日,第二批申報截止時間為7月10日,第三批申報截止時間為8月20日,第四批申報截止時間為9月30日。 各組織推薦單位應(yīng)出具推薦函(含推薦匯總表),并在每批申報截止時間前,將推薦函一份(含推薦匯總表)報送山西省政務(wù)服務(wù)中心B座二樓26號科技廳行政審批窗口(太原市塢城南路50號,麗華甲第苑對面),企業(yè)申請紙質(zhì)材料一份(原件)及另一份推薦函(含推薦匯總表)報送省科技廳前沿處。
四、高新技術(shù)企業(yè)更名
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》,并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》與相關(guān)證明材料報認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。高新技術(shù)企業(yè)更名常態(tài)化受理,分批次辦理。
五、有關(guān)要求和說明
(一)申報企業(yè)要嚴(yán)格對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,規(guī)范組織申請材料,并對材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格。申報企業(yè)委托出具專項(xiàng)審計(jì)報告或鑒證報告的中介機(jī)構(gòu)須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定。申報企業(yè)提交紙質(zhì)資料時,一并提交同意在專家評審環(huán)節(jié)使用納稅申報數(shù)據(jù)的聲明(見附件5)。為保障溝通順暢,企業(yè)聯(lián)系人必須為本企業(yè)全職職工,如遇變動,應(yīng)及時與省高企認(rèn)定辦聯(lián)系更改。
(二)中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守高企認(rèn)定辦法、工作指引及相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,據(jù)實(shí)出具鑒證報告,并進(jìn)行承諾(見附件6)。近三個會計(jì)年度中只有2021年的研發(fā)費(fèi)用在財(cái)務(wù)會計(jì)報表中披露的企業(yè),需在審計(jì)報告中闡明原因。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)未享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的,需在審計(jì)報告中闡明原因。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu),將按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
(三)各組織推薦單位要高度重視、積極組織,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提升企業(yè)申報質(zhì)量。
(四)2019年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其三年資格有效期已到,今年應(yīng)重新申請認(rèn)定,未申請的視為自動放棄。
(五)為推動我省科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對符合科技型中小企業(yè)評價條件的企業(yè),鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號。
(六)省認(rèn)定辦從未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)省高企認(rèn)定辦公室
省科技廳綜合前沿科技處? ?司文斌 0351-4033005
(二)行政審批窗口受理
省政務(wù)服務(wù)中心? ? ? ? ? ?耿? 冰? ?0351-7731368
(三)組織推薦單位
各組織推薦單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式見附件7。
附件:
山西省科學(xué)技術(shù)廳
2022年4月28日